- recours accru au CDD ou « contrat de projet » prenant fin quand le projet s’achève ou d’une durée de 6 ans maximum dans toutes les catégories,
- facilité de départs des fonctionnaires par la rupture conventionnelle « à l’amiable »,
- fusion des CHS-CT donc réduction du droit syndical, liquidation du droit de regard des commissions paritaires (CAP) sur les promotions et avancements,
- rémunération au mérite avec la disparition des grilles de notations et la généralisation de l’entretien individuel.
Le projet de loi Macron-Blanquer contre l’école (dite de « l’école de la confiance ») a été présenté le 15 octobre dernier au Conseil national de l’éducation où les syndicats majoritaires ont accepté de siéger. Il a été voté, en première lecture, à l’Assemblée nationale le 12 février. Il complète 18 mois de coups contre le droit aux études : sélection post-bac (Parcoursup), « réformes » des lycées généraux et professionnels (moins de choix, moins de cours, moins de professeurs…), nouveaux programmes, multiplication par seize des frais d’inscription en licence et en master pour les étudiants extra-communautaires. évaluations à tous les niveaux. Le contenu du projet est une attaque en règle contre l’enseignement public :
- création expérimentale d’établissements communs écoles-collège avec l’autorité hiérarchique des principaux sur les écoles primaires (article 6),
- possibilité pour un étudiant de 2e année de licence de remplacer un professeur de sa matière ; en L3 et en M1, les étudiants seront partiellement affectés en classe (art. 13),
- financement public des écoles maternelles privées pour la scolarisation obligatoire dès 3 ans (art. 2, 3 et 4),
- surveillance par « l’exemplarité » imposée aux enseignants interdits de critique de « l’institution scolaire » (art. 1),
- porte ouverte à l’annualisation du temps de travail : « expérimentation pédagogique pouvant concerner la répartition des heures d’enseignement sur toute l’année » (art. 8),
- renforcement du contrôle du ministère sur la formation et les formateurs des ESPE devenus des « instituts » (art. 10, 11 et 12)
- création d’un « Conseil de l’évaluation de l’école » sous l’égide du ministre qui nomme la majorité des membres dont un des buts sera de « renforcer et encourager l’autonomie des établissements » (art. 9).
Les représentants officiels des enseignants supplient les députés (dont la large majorité est LREM-LR) « de ne voter pas la loi en l’état » (UNSA, FSU, CGT, SNALC, CFDT, Communiqué, 19 février). Une loi amendée serait favorable avec Blanquer et Macron ? Non ! La dernière preuve est l’acceptation de l’amendement d’Éric Ciotti (LR) qui impose La Marseillaise et le drapeau français dans toutes les classes.
Quand les enseignants refusent de faire faire des évaluations inadaptées, Blanquer menace de sanctions. Voilà l’école du gouvernement. Le gouvernement Macron-Buzyn y ajoute une nouvelle loi contre la santé publique qui entérine, entre autres, les fermetures de maternité. Les confédérations syndicales continuent de mettre au point le prochain projet contre les retraites.
Le 19 mars, une journée d’action était organisée par les directions syndicales CGT, FO, FSU et Solidaires de la fonction publique après celles des 12 novembre (budget de l’Éducation nationale), du 14 décembre (grève lycéenne), du 24 janvier (« réforme » du lycée), 5 février (journée interprofessionnelle). L’appel déclarait que « le calendrier extrêmement resserré qui ne permet pas une concertation digne de ce nom » (21 février). La secrétaire du SNUIPP-FSU trouvait le projet de loi « insuffisant » (19 mars). Les travailleurs de la santé et les enseignants du primaire ont fait grève en masse. Le gouvernement n’a évidemment rien lâché.
Comme la colère monte dans les écoles, CGT, FO, FU, CFDT, Solidaires et UNSA appellent dans l’éducation à une manifestation le samedi 30 mars ;-FO, CGT, Solidaires et FAEN à « des grèves » le jeudi 4 avril. Les bureaucrates du secteur public ajoutent le jeudi 9 mai… Nous n’avons pas besoin de plus de « journées d’action », même sous forme de multiples grèves reconductibles site par site. Pendant ce temps, la procédure parlementaire suit son cours et les négociations contre les retraites se poursuivent.
Pour gagner, pour vaincre le gouvernement, pour arracher les revendications, il faut préparer la grève générale de l’enseignement public, la grève générale de la fonction publique, la grève générale de tous les salariés. Il faut organiser des assemblées générales partout, exiger des directions syndicales qu’elles rompent avec le gouvernement et qu’elles se prononcent pour le retrait. Les AG démocratiques doivent élire leurs délégués, se cordonner ville par ville, département par département, former une coordination nationale pour diriger le mouvement jusqu’au retrait des projets de loi contre l’école publique, contre la santé publique, contre la fonction publique.